高危行业有哪些(八大高危行业领域强制实施安责险)

3YDGAME 24 0

  高危行业有哪些(八大高危行业领域强制实施安责险)

  8月27日,应急管理部召开《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》新闻发布会。应急管理部办公厅副主任李浩文介绍,2016年,《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求加强基础保障能力建设,在8个高风险行业实施安全生产责任保险制度,有效发挥保险机构在风险评估和事故预防中的作用。

  李浩文认为,在八大高风险行业强制实施安全责任保险,主要考虑三点。

  一是要落实党中央、国务院的决策部署。十八大以来,安全生产改革发展取得积极进展,特别是2016年《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,明确提出要加强基础保障能力建设,发挥市场机制作用,建立健全安全生产责任保险制度。

  二是遏制重特大事故的需要。八大高危行业领域包括矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产,等。据分析,几乎100%的特别重大事故、95%的重大事故和85%的重大事故都集中在这八个行业。实施安全责任保险制度,旨在动员社会专业技术服务力量,有效防范和化解重大安全风险,遏制重特大事故。

  三是有效动员社会力量参与安全生产的实际需要。做好安全生产工作,不仅要加强应急管理部门对安全生产的监督执法,还要充分发挥社会组织的作用,建立以安全生产责任保险为纽带的社会化安全生产服务机制。这是八大行业中首次实施安全责任保险最基本的目的之一。就是集中社会力量,发挥社会专业机构的作用,共同推进安全生产工作。

  应急管理部政策法规司副司长吴透露,应急管理部在《安全生产法》修订建议稿中对强制执行安全生产责任保险作出了明确规定,并明确了相应处罚。目前,对于未按照国家规定投保安全生产责任保险的生产经营单位,建议予以相应行政处罚,直至其投保安责险。《安全生产法》修正案已按程序提交司法部,正积极争取尽快提交人大常委会审议,从法治层面加强安全责任保险的实施。

  吴说,法律法规和标准的顶层设计需要进一步加强。但关键在于市场是否认可,企业是否满意,防范服务是否到位。这从根本上取决于保险机构作为实施服务的主体,要拿出切实有效的措施,采取积极的行动,认真落实《规范》的要求,以优异的服务效果确保安全责任保险的顺利进行。

  【浙江新闻+】

  为何要制定实施 《规范》 ?

  应急管理部计划财务部一级督察王世杰介绍,《规范》的制定和实施主要基于三点考虑:

  一是要落实党中央、国务院的决策部署。2016年《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,明确要求加强基础保障能力建设,在8个高风险行业推行安全生产责任保险制度,充分发挥保险机构参与风险评估和事故预防的作用。为此,国家三部门于2017年联合发文《安全生产责任保险实施办法》。应急管理部门将及时发布并实施《规范》作为行业强制性标准,确保相关中央决策部署的及时落实。

  第二,要充分发挥事故的预防功能。安全责任保险的首要功能是事故预防,即突出“安全”二字,充分发挥安全责任保险在风险防控中的作用,实现安全互动,有效预防和减少生产安全事故,这是根本

  特别是在加强事故预防服务方面,探索形成了财政补贴推动的“山东模式”、实现全行业覆盖的“北京模式”、政府组织的“湖南模式”、部门推动的“湖北模式”、安全保险技术服务的“浙江嘉兴模式”、为企业提供第三方贴心技术服务的“广东佛山模式”等。为企业提供了1000倍以上的风险保障。

  但不同地区和保险公司之间发展不平衡,有的缺乏制度设计;有的注重收取保费,很少有办法进行风险评估,聘请技术机构为企业服务,甚至基本没有服务;有些人不知道如何开展预防服务,对安全生产没有起到很大的促进作用。要解决这些问题,迫切需要规范和引导保险机构开展事故预防技术服务,提高服务企业的能力和水平,确保安全责任保险制度发挥应有的作用。

  如何做好安责险与其他险种衔接工作?

  中国企业联合会企业责任风险管理研究中心主任王建军表示,安全责任保险是一种具有公益性质的强制性商业保险,明显不同于工伤保险和其他商业保险。要做好安全责任保险与工伤保险等商业保险的衔接工作。

  王建军表示,安全责任保险具有事故预防功能,保险机构必须为投保单位提供事故预防服务,帮助企业发现潜在风险,提高安全管理水平,有效预防生产安全事故。与安全保险相比,工伤保险是强制性的社会保险。雇主责任险、公众责任险、意外险都是普通的商业保险,覆盖面不如安全险

  ,并且缺乏事故预防功能。安责险与工伤保险及其他相关险种相比,覆盖群体范围更广、保障更加充分、赔偿更加及时、预防服务更加到位。

  王建军强调,安责险保障范围不仅包括企业从业人员,还包括第三者的人员伤亡和财产损失以及相关救援救护、事故鉴定和法律诉讼等费用。安责险请求的经济赔偿不影响其从业人员(含劳务派遣人员)依法请求工伤保险赔偿的权利。

  在安责险与相关商业险种的衔接上,需要保险机构做好以下工作:一是要做好安责险方案设计,充分体现安责险相对于其他商业保险在保障范围、价格、服务等方面的优势,使安责险完全覆盖公众责任险、雇主责任险等功能,一站式解决企业需求并避免增加成本。二是要切实做好事故预防服务,真正推动投保企业提高安全保障能力,降低事故风险,使其认可服务质量、看到服务效果。

  一图了解安全生产责任保险

  高危行业有哪些(八大高危行业领域强制实施安责险)

标签: 高危

发表评论 (已有0条评论)

还木有评论哦,快来抢沙发吧~